Boletín de Prensa No. 140
Concejo Distrital avanza en el análisis del presupuesto de la Oficina Jurídica y la Secretaría del Interior para 2026
Cartagena de Indias D. T. y C.; 18 de octubre de 2025. En desarrollo del cronograma de sustentaciones del Proyecto de Presupuesto 2026, establecido mediante la Proposición 041 de 2025, el Concejo Distrital de Cartagena continuó con el análisis de las proyecciones financieras de la Oficina Asesora Jurídica Distrital y la Secretaría del Interior y Convivencia Ciudadana.
Oficina Asesora Jurídica
Durante la vigencia 2025, la Oficina Asesora Jurídica Distrital (OAJ) contó con un presupuesto total de $11.500 millones, distribuidos en $11.000 millones (95,65%) para gastos de funcionamiento y $500 millones (4,35%) para inversión.
Los recursos de funcionamiento se ejecutaron a través del Despacho del Alcalde, mientras que los de inversión estuvieron a cargo de la Secretaría General.
A corte del 15 de septiembre de 2025, la ejecución global alcanzaba el 11,48%, con un 7,45% en funcionamiento y 100% en inversión. El único proyecto de inversión ejecutado fue la Implementación de la mejora normativa en el Distrito de Cartagena de Indias, financiado con recursos de Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD).
Para 2026, la Oficina proyecta un presupuesto total de $6.020 millones, de los cuales $5.500 millones se destinarán a funcionamiento y $520 millones a inversión, con financiación exclusiva de los ICLD.
El programa de inversión mantendrá su enfoque en la mejora normativa, con el propósito de fortalecer la capacidad institucional, optimizar los procesos jurídicos y promover una gestión pública más eficiente y transparente.
Intervenciones de los concejales
El concejal Johan Correa expresó su preocupación por la reducción proyectada del presupuesto 2026, especialmente en los gastos de funcionamiento. Solicitó aclarar cómo se garantizará la continuidad operativa y el cumplimiento de las metas institucionales pese a dicha reducción.
Recordó que la OAJ contribuye directamente a las líneas estratégicas del Plan de Desarrollo Distrital, en los componentes de innovación y participación ciudadana, por lo que consideró importante conocer las estrategias que permitirán sostener los avances en digitalización y modernización administrativa.
El secretario general (e), José Joaquín Posada, explicó que la reducción presupuestal obedece a ajustes en los recursos destinados al pago de sentencias y conciliaciones judiciales, lo cual no compromete la operatividad de la oficina. Agregó que la OAJ ha centrado su labor en la depuración del pasivo pensional y la armonización de títulos judiciales, con el objetivo de realizar pagos ordenados y prevenir nuevos procesos judiciales que afecten las finanzas distritales.
El concejal Lewis Montero hizo un llamado a la administración distrital para que los secretarios titulares sean quienes sustenten sus presupuestos ante el Concejo, dada su responsabilidad directa sobre la ejecución de los recursos.
El concejal Javier Julio Bejarano respaldó esta posición, señalando que la presencia de los titulares es un acto de respeto institucional hacia el Concejo y hacia la ciudadanía. Aclaró que su postura no responde a una oposición política, sino a una exigencia de transparencia y responsabilidad administrativa, recordando que el Concejo examina el presupuesto más alto en la historia reciente de Cartagena.
El secretario general (e), José Joaquín Posada, reiteró que la Secretaría General es la ordenadora del gasto de varias dependencias, incluida la Oficina Jurídica, y que por tanto está facultado para presentar el informe ante el Concejo, garantizando la coherencia técnica y presupuestal.
Secretaría del interior y convivencia ciudadana
La Secretaría del Interior informó que durante 2025 la entidad contó con un presupuesto inicial de $50.519 millones, distribuidos en $9.282 millones (18%) para funcionamiento y $41.237 millones (82%) para inversión.
A 15 de septiembre, la ejecución global era del 28,05%, con 91,81% en funcionamiento y 23,52% en inversión, proyectando alcanzar el 58% al cierre del año.
Entre los principales proyectos presentados se destacan:
- Fortalecimiento de las Casas de Justicia y Comisarías de Familia, con una inversión de $33.829 millones.
- Atención a la población privada de la libertad, con $2.050 millones.
- Atención a jóvenes en riesgo social, con $1.400 millones.
- Atención a víctimas del conflicto armado, con $1.000 millones.
Asimismo, se prioriza el fortalecimiento del Cuerpo de Bomberos, con una asignación de $35.092 millones, y la implementación del Plan Titán 24 para la seguridad integral, con una inversión de $3.700 millones.
Para 2026, la Secretaría proyecta un presupuesto de $67.893 millones, con $10.909 millones (16%) para funcionamiento y $56.984 millones (84%) para inversión, financiados con ICLD, sobretasa bomberil, contribuciones de obra pública, multas del Código Nacional de Policía y la Estampilla para la Justicia Familiar.
Entre los proyectos priorizados se incluyen la construcción de una nueva estación de bomberos, la dotación de la sede de Bocagrande, la ampliación de las Casas de Justicia, programas de convivencia y prevención de la violencia, y el fortalecimiento institucional de comunidades afrodescendientes e indígenas.
Reacciones de los concejales
El concejal Armando Córdoba subrayó la necesidad de mayor rigor técnico y eficiencia en la ejecución presupuestal, señalando que el debate fiscal representa una responsabilidad directa con la ciudadanía. Expresó preocupación por la falta de profundidad en algunos informes presentados por la administración y cuestionó que más del 80% del presupuesto de la Secretaría del Interior se destine a programas operativos, mientras los componentes sociales —como juventud y derechos humanos— reciben un porcentaje menor.
Por su parte, el concejal Javier Julio Bejarano alertó sobre un incidente de seguridad personal ocurrido mientras realizaba ejercicio en la vía Turbaco–Arjona, cuando el vehículo que lo acompañaba fue colisionado por otro automóvil que huyó del lugar. Bejarano recordó que este hecho ocurre semanas después de conocerse presuntas amenazas contra un concejal del Distrito, situación por la cual ya interpuso denuncia y solicitó medidas de protección adicionales.
Pidió a las autoridades esclarecer los hechos y garantizar su seguridad y la de su familia, advirtiendo sobre el riesgo de violencia política que atraviesa el país.
El concejal Johan Correa realizó un análisis técnico del presupuesto proyectado, reconociendo el aumento del 34 % respecto a 2025, pero alertando que la ejecución a septiembre era solo del 28 %, lo que evidencia posibles cuellos de botella administrativos. Solicitó estrategias que aseguren una ejecución más eficiente y visible, de modo que la inversión en seguridad se traduzca en resultados reales para la ciudadanía.
Respuesta del secretario del interior
El secretario del Interior explicó que el incremento presupuestal responde principalmente al mayor recaudo de la sobretasa bomberil y del 7 % de obra pública, ambos de destinación específica. Señaló que el Plan Titán 24 y el fortalecimiento del Cuerpo de Bomberos se financian directamente con estos ingresos.
Frente a las observaciones sobre la prevención de violencia, reconoció que la atención a jóvenes en riesgo sigue siendo un desafío, pero reiteró el compromiso institucional de recuperar espacios y brindar oportunidades en los territorios.
Manifestó su solidaridad con el concejal Bejarano, indicando que se comunicará con el comandante de la Policía Metropolitana y trasladará el caso a la Unidad Nacional de Protección (UNP) para fortalecer las medidas de seguridad.
Finalmente, anunció que los proyectos de 2026 están listos para ejecución desde el inicio de la vigencia y que se convocará de inmediato al Comité de Orden Público para aprobar las contrataciones necesarias, reafirmando su disposición de mantener el diálogo con el Concejo Distrital y garantizar que el presupuesto se traduzca en acciones efectivas de convivencia y seguridad ciudadana.
Agotado el orden del día, la Mesa Directiva citó a sesión para el lunes 20 de octubre a las 7:30 a.m.
Concejo Distrital de Cartagena de Indias
Oficina de Protocolo y Prensa
MHL
