Boletín de Prensa No. 143
Concejo Distrital continúa el estudio del Presupuesto 2026 con la sustentación de la Oficina de Valorización Distrital
Cartagena de Indias, D. T. y C.; 23 de octubre de 2025. Continuando con el estudio y análisis del Proyecto de Presupuesto para la vigencia fiscal 2026, el Concejo Distrital de Cartagena recibió en sesión ordinaria la sustentación del Departamento Administrativo de Valorización Distrital, entidad encargada de la planeación, estructuración y ejecución de proyectos de infraestructura financiados bajo el sistema de contribución por valorización.
Avances y proyecciones presupuestales
Durante 2025, la dependencia contó con un presupuesto inicial de $4.556 millones, distribuidos en $2.229 millones para funcionamiento (48,93 %) y $2.326 millones para inversión (51,07 %). Sin embargo, tras las incorporaciones derivadas del Decreto 0646 del 6 de marzo de 2025, el presupuesto definitivo ascendió a $29.778 millones, con una ejecución global del 57,56 % al corte de septiembre.
En inversión, la ejecución fue del 62,2 %, equivalente a $17.141 millones, provenientes de ICLD, rendimientos financieros, certificados de paz y salvo de valorización y recursos del balance distrital.
Entre los proyectos más destacados se encuentran:
- Protección costera del Distrito de Cartagena de Indias, con una inversión de $24.177 millones y 58 % de ejecución, que permitió avanzar en el 35 % de la meta cuatrienal de construir 7 km de defensa costera.
- Diseño y recuperación del sistema de drenajes y canales pluviales, con $2.872 millones y 96 % de ejecución, alcanzando un 73 % de avance en estudios y diseños, y avances iniciales en construcción y limpieza de material.
- Estudios, diseños y rehabilitación de vías por contribución de valorización, con $500 millones y 88,6 % de ejecución, contribuyendo al cumplimiento parcial de la meta de construir 12 km de vías urbanas y rurales y 10.000 m² de andenes.
Para la vigencia 2026, el presupuesto proyectado asciende a $4.314 millones, de los cuales $2.145 millones corresponden a funcionamiento y $2.169 millones a inversión. Los recursos de inversión se destinarán principalmente a:
- Soluciones viales para la competitividad – $600 millones (meta: 1 km de vías urbanas, 2 km rurales y 5.000 m² de andenes).
- Recuperación del sistema de drenajes y canales pluviales – $1.369 millones (meta: estudios y diseños de 4,5 km de canales, construcción de 0,25 km y retiro de 45.000 m³ de sedimentos).
- Construcción de protección costera – $200 millones (meta: 2,3 km de obras de defensa).
Intervenciones de los concejales
El debate estuvo marcado por un análisis técnico y político sobre la capacidad institucional de Valorización para ejecutar obras estratégicas con los recursos proyectados.
El concejal Johan Correa resaltó los avances logrados en 2025, donde la entidad alcanzó una ejecución del 62 % tras las incorporaciones presupuestales, destacando los proyectos de Protección Costera, Canales Pluviales y Soluciones Viales como los más representativos. Sin embargo, advirtió que la reducción del presupuesto a $4.314 millones para 2026 es preocupante y podría comprometer el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo.
“Si no se corrigen los cuellos de botella y no se incrementan los recursos, será difícil que Valorización mantenga el ritmo de ejecución que Cartagena necesita”, puntualizó.
El concejal Armando Córdoba complementó el análisis, enfatizando que Valorización enfrenta una deuda institucional acumulada que limita su capacidad de gestión. Recordó que esta dependencia tiene un rol estratégico en la planeación y ejecución de proyectos de infraestructura de alto impacto, pero lamentó que, pese a los recursos invertidos, no se hayan materializado soluciones efectivas al problema histórico de las inundaciones en la ciudad.
Córdoba subrayó que las zonas más afectadas son los barrios populares —como La Esperanza, El Pozón, Olaya Herrera y San Francisco—, aunque también sectores como Crespo y Bocagrande enfrentan retos similares.
“Cartagena no tiene un problema geográfico, sino de voluntad política y de priorización en la infraestructura hidráulica”, señaló.
El cabildante pidió reactivar el debate sobre el Plan Maestro de Drenaje Pluvial y llamó a los grandes contribuyentes de la ciudad a aportar mediante el sistema de valorización para financiar obras que mitiguen las inundaciones.
Por su parte, el concejal Wilson Toncel destacó la importancia de fortalecer la autonomía financiera de la entidad. Afirmó que Valorización Distrital debe convertirse en un actor protagonista en la ejecución de las grandes obras de la ciudad, aprovechando su capacidad de autofinanciarse a través de la contribución por valorización.
Toncel mencionó además la existencia de un proyecto en estudio para el corredor industrial y la zona de Mamonal, estructurado bajo el esquema de valorización directa, que contaría con el respaldo del sector empresarial.
“Sería una gran noticia que la Oficina de Valorización lograra articular esfuerzos con el sector privado para ejecutar proyectos de movilidad con impacto real”, indicó.
Respuesta del director de Valorización Distrital
El director Rafael Morales atendió las observaciones de los concejales y reconoció las limitaciones presupuestales actuales, destacando el esfuerzo institucional por cumplir las metas del Plan de Desarrollo.
Morales señaló que la planeación de los proyectos se ha realizado en coordinación con la Secretaría de Infraestructura y la Oficina de Planeación Distrital, lo que ha permitido avanzar en los estudios, diseños y estructuración de obras complementarias.
Reconoció, sin embargo, que la fase de construcción de canales y drenajes requiere una capacidad financiera mayor, razón por la cual muchas de estas obras dependen del apoyo presupuestal de Infraestructura Distrital.
El funcionario reiteró el compromiso de la entidad con la eficiencia, la transparencia y la articulación interinstitucional, garantizando que cada peso invertido contribuya al desarrollo de una ciudad más resiliente, conectada y sostenible.
Agotado el orden del día, la Mesa Directiva citó a sesión para el viernes 24 de octubre a las 8:30 a.m.
Concejo Distrital de Cartagena de Indias
Oficina de Protocolo y Prensa
