BOLETÍN DE PRENSA N° 8 DE 2026
Concejo de Cartagena avanza en estudio de proyectos sobre subsidio al transporte en Transcaribe y fortalecimiento de la inversión distrital
Cartagena de Indias, D. T. y C., 13 de marzo de 2026. Durante sesión del Concejo Distrital de Cartagena se analizaron dos proyectos de acuerdo de gran impacto para la ciudad: uno orientado a la incorporación de recursos para distintos sectores del Distrito y otro que propone establecer un subsidio al transporte público masivo en Transcaribe para adultos mayores y estudiantes.
En el marco de la audiencia pública y las intervenciones de concejales y ciudadanos, se expusieron propuestas, observaciones y posibles ajustes orientados a fortalecer ambas iniciativas y garantizar su viabilidad social y financiera.
⸻
Incorporación de recursos al presupuesto distrital
Durante la jornada se estudió el proyecto de acuerdo mediante el cual se propone realizar una incorporación y traslado presupuestal dentro del presupuesto distrital para la vigencia fiscal 2026.
La sustentación estuvo a cargo del secretario de Hacienda Distrital, Haroldo Fortich, quien explicó que la iniciativa busca incorporar $342.329.625.221,53 al presupuesto del Distrito. Estos recursos provienen principalmente de saldos no ejecutados de la vigencia fiscal 2025, producto del cierre financiero y presupuestal.
Según la exposición presentada, del total de recursos:
• $173.886 millones corresponden a recursos con destinación específica no ejecutados.
• $84.230 millones provienen de superávit de fuentes con destinación específica.
• $84.213 millones corresponden a superávit de fuentes de libre destinación.
Entre las fuentes que generan estos recursos se encuentran los ingresos corrientes de libre destinación, así como dividendos de entidades como Acuacar, Sociedad Portuaria y Terminal de Transportes, entre otras.
El secretario explicó que los recursos serían distribuidos entre distintas dependencias y entidades del Distrito con el propósito de fortalecer la ejecución de programas y proyectos. Entre las entidades que recibirían asignaciones se encuentran el Despacho del Alcalde, la Secretaría del Interior, la Secretaría General, la Secretaría de Infraestructura, la Secretaría de Educación, el DATT, el IDER, Distriseguridad, el Fondo de Vivienda y el Fondo de Pensiones, entre otras.
Asimismo, el proyecto contempla traslados presupuestales por $42.406 millones, destinados principalmente al Despacho del Alcalde, la Secretaría General y la Secretaría de Infraestructura.
Participación ciudadana
Durante la audiencia pública intervinieron ciudadanos que expresaron su respaldo a iniciativas orientadas a fortalecer la seguridad en la ciudad.
Juan Miranda, representante de los barrios Cerros de Albornoz, sector Los Girasoles, solicitó a la corporación aprobar el proyecto, al considerar que los recursos podrían contribuir a mejorar las condiciones de seguridad en distintos sectores de Cartagena.
En la misma línea, Yaqueline Carvajal enfatizó la necesidad de ampliar la red de cámaras de videovigilancia en la ciudad, mientras que Ingrid Marrugo, habitante del sector El Líbano del barrio Cuatro Vientos, destacó el trabajo que viene adelantando Distriseguridad con la instalación de cámaras en varios puntos de la ciudad, señalando que estas acciones han contribuido a mejorar la percepción de seguridad en algunas comunidades.
Intervenciones de concejales
Durante el debate, varios concejales coincidieron en la necesidad de analizar con mayor profundidad el proyecto, teniendo en cuenta el monto de los recursos y su impacto en distintas dependencias del Distrito.
Los concejales Armando Córdoba y Lewis Montero resaltaron la importancia de que la inversión pública, especialmente en materia de seguridad, se traduzca en resultados concretos para la ciudadanía.
Por su parte, Edgar Mendoza anunció que junto a la comisión de ponentes presentará una proposición para continuar el estudio del proyecto y solicitó a la Secretaría de Hacienda aclarar algunos aspectos del expediente, entre ellos la ausencia de documentos como el certificado de saldo disponible, el certificado de impacto fiscal y el acta del CONFIS. También planteó la inquietud sobre si, tratándose de recursos del FONPET, se requiere autorización del Ministerio de Hacienda.
A su turno, Luz Marina Paria solicitó mayor claridad sobre los criterios utilizados para la distribución de los recursos y su alineación con las metas del Plan de Desarrollo Distrital, mientras que David Caballero consideró importante que las dependencias que recibirían recursos expliquen cómo serán ejecutados y qué resultados se esperan.
En materia de seguridad, los concejales Javier Julio Bejarano, Laureano Curi y otros cabildantes coincidieron en la necesidad de que las autoridades responsables presenten un informe ante el Concejo sobre el estado de la seguridad en la ciudad, el funcionamiento de las cámaras de vigilancia y otras estrategias implementadas. En ese sentido, se reiteró la intención de promover un debate de control político para revisar los avances y resultados en esta área.
⸻
Audiencia pública sobre subsidio al transporte en Transcaribe
En la misma sesión, el Concejo Distrital realizó audiencia pública para analizar el Proyecto de Acuerdo 099 de 2026, iniciativa que propone establecer un subsidio al transporte público masivo en Transcaribe para estudiantes de educación básica, secundaria y superior, así como para adultos mayores pertenecientes a los grupos A y B del Sisbén.
La propuesta contempla un subsidio del 25,64 % del valor del pasaje, equivalente a cerca de $1.000 por viaje, lo que permitiría que los beneficiarios paguen aproximadamente $2.900 por trayecto, teniendo en cuenta que la tarifa actual del sistema es de $3.900.
El programa tendría una cobertura inicial estimada de 22.000 beneficiarios, entre estudiantes y adultos mayores, con una inversión anual cercana a $6.200 millones.
Participación ciudadana
Durante la audiencia pública participaron principalmente estudiantes y representantes de organizaciones sociales.
Entre las intervenciones más destacadas estuvo la de Andrea Rico, estudiante de universidad pública y consejera de juventudes por la Localidad 1, quien manifestó que, aunque el proyecto responde a demandas ciudadanas mediante una tarifa diferencial, es necesario revisar algunos aspectos del articulado.
Rico señaló que, aunque en la exposición de motivos se mencionan diversas poblaciones vulnerables, en el texto del acuerdo no aparecen claramente incluidas personas con discapacidad ni estudiantes de zonas rurales, lo que —según indicó— podría generar exclusiones dentro de una iniciativa que busca ampliar el acceso al transporte.
Por su parte, Daniel Herrera, vicepresidente del Consejo Territorial de Planeación de Cartagena, destacó la importancia del proyecto para la población estudiantil, aunque sugirió revisar los criterios de acceso establecidos, especialmente el requisito de pertenecer únicamente a los niveles A y B del Sisbén, al considerar que podría dejar por fuera a otros estudiantes que también enfrentan dificultades económicas.
Finalmente, Aymer Alvarado, representante de los estudiantes de la Universidad de Cartagena ante el Consejo Superior, señaló que la discusión sobre una tarifa diferencial está directamente relacionada con el acceso y la permanencia en la educación, teniendo en cuenta que para muchos hogares el costo diario del transporte representa una carga significativa.
Intervenciones de concejales
El concejal Javier Julio Bejarano, coordinador del proyecto, presentó observaciones orientadas a fortalecer el alcance y la sostenibilidad de la iniciativa. Entre ellas, propuso ampliar la cobertura del beneficio para incluir de manera explícita a estudiantes de programas técnicos, tecnológicos y profesionales, así como a personas en condición de discapacidad.
Asimismo, planteó la implementación de mecanismos de control, como la personalización de las tarjetas y su uso estrictamente personal e intransferible, con el fin de proteger los recursos públicos. También sugirió establecer informes anuales de seguimiento por parte de Transcaribe y la Secretaría de Hacienda ante el Concejo, que permitan evaluar el impacto y la sostenibilidad del subsidio en el tiempo.
Por su parte, el concejal Armando Córdoba, ponente del proyecto, señaló que ha venido analizando la iniciativa desde su experiencia en el trabajo con poblaciones vulnerables y destacó la importancia de fortalecer el componente pedagógico e informativo por parte de la administración distrital durante este tipo de audiencias.
⸻
Administración distrital propone continuar análisis en mesas de trabajo
Tras las intervenciones de los concejales, la secretaria general del Distrito, María Patricia Porras, reiteró la disposición de la administración distrital para continuar el análisis del proyecto a través de mesas de trabajo con el Concejo.
La funcionaria explicó que la administración contaba con una presentación preparada sobre la iniciativa, pero que, al tratarse de una audiencia pública dirigida principalmente a la ciudadanía, se optó por privilegiar las intervenciones de los ciudadanos durante la jornada, dejando las explicaciones más detalladas para los espacios técnicos o para el primer debate del proyecto.
Ante esta respuesta, el concejal Carlos Barrios manifestó que, a su juicio, las audiencias públicas también deben contemplar la participación activa de la administración distrital para responder a las inquietudes planteadas por la ciudadanía durante estos espacios.
⸻
Próxima sesión
Finalmente, tras agotarse el orden del día, la plenaria del Concejo Distrital de Cartagena citó para una nueva sesión el sábado 14 de marzo a las 9:00 de la mañana, con el fin de continuar con el desarrollo de las actividades programadas.
